越南修订后的电力发展计划 8 2025：发生了什么变化？
上周，越南政府发布了决定768/QD-TTg 大幅修改了电力发展计划 8 (PDP8)。这是在第一个 PDP8 发布后不到两年的时间并对越南的目标和期望做出了一些重大改变。
值得注意的是，PDP8 是越南电力行业的基石，考虑到这一点，本文详细介绍了该计划的变化情况。
修订后的 PDP8 指导框架
PDP8 修订了许多关键假设，这些假设告知该计划的结构。
GDP 增长目标
最初的 PDP8 是围绕 2021 年至 2030 年 GDP 每年增长 7% 的预期制定的，现在已将 2026 年至 2030 年期间的 GDP 每年增长 10% 修订为每年 10%。对于 2031 年至 2050 年期间，目标已从一系列每年6.5%至7.5%，稳定为7.5%。
商业用电需求
2030年商业用电量目标已从固定的5052亿千瓦时修订为500.4-5578亿千瓦时。 2050年目标从1,114.1-12,546亿千瓦时提高到1,237.7-1,3,751亿千瓦时。
电力生产和进口
2030年发电量和进口总量从5,670亿千瓦时上调至5,60.4-6,246亿千瓦时。 2050 年的预估也从 1,224.3–1,3,787 亿千瓦时上调至 1,360.1–1,5111 亿千瓦时。
装机容量
2030 年总装机容量目标已从 90,512 兆瓦更新为稍宽的范围89,655–99,934 兆瓦。 2050 年的数字显着增加，从 185,187–208,555 兆瓦增加到 205,732–228,570 兆瓦。
电力可靠性和接入
两个版本的计划都旨在到 2030 年满足重要负荷区域的 N-1 标准和特别关键区域的 N-2 标准，但修订后的计划增加了特别提到核电区。跻身东盟电力可靠性前四名和接入前三名的目标保持不变。
Vie 的变化tnam 的能源结构
修订后的 PDP8 中的许多目标和预期都发生了变化。一般来说，已经从具体目标转向更广泛的目标范围，这可能是为了给电力系统开发商更大的灵活性。
风电
虽然 2023 年 PDP8 的目标是通过陆上和海上风电、太阳能和生物质来增加可再生能源的份额，但 2025 年修订版显着扩大了这些目标。
到 2030 年，陆上和近岸风电装机容量已从 21,880 兆瓦上调至 26,066-38,029 兆瓦。
目前预计到 2035 年，家用海上风电将达到 6,000-17,032 兆瓦，高于原计划中的 6,000 兆瓦。长期目标已从 70,000–91,500 MW 增加到 2050 年 113,503–139,097 MW。
太阳能发电
太阳能目标也已提高。 2023 年的计划目标是到 2050 年达到 168-189 吉瓦，但修订后的计划将这一目标提高到 293-296 吉瓦，其中屋顶太阳能包括der 自我消费规定。值得注意的是，2025 年计划要求聚光太阳能必须包括存储（至少占容量的 10%，持续时间为 2 小时），而 2023 年版本中没有这一要求。
生物质和垃圾发电
2023 年计划预计到 2030 年生物质和垃圾发电总量将达到 2,270 兆瓦，目标是到 2050 年，发电量将达到 6,015 兆瓦。修订后的计划给出了更详细的细目：到 2030 年，生物质发电量为 1,523–2,699 兆瓦，废物发电量为 1,441–2,137 兆瓦，到 2050 年分别增加到 4,829–6,960 兆瓦和 1,784–2,137 兆瓦。现在明确包括地热和其他新能源， 2050 年目标为 464 兆瓦。
水电
2023 年和 2025 年计划在水电方面基本一致，但修订版将 2030 年目标从 29,346 兆瓦略微提升至 33,294–34,667 兆瓦，2050 年目标稳定为 40,624 兆瓦兆瓦。两者都强调环保和选择性扩张。
存储容量
电池存储焦油gets 已大幅向上修正。 2023年的计划目标是到2030年电池存储容量达到300兆瓦； 2025 年的更新将这一数字增加到 10,000–16,300 MW。到 2030 年，抽水蓄能发电量也将从 2,400 兆瓦增至 2,400-6,000 兆瓦。到 2050 年，联合存储容量预计将达到 96 吉瓦，高于之前估计的 30-45 吉瓦。
热电联产和工业能源
2023 年计划设定的目标是 2,700到 2030 年，热电联产和余热回收工厂的发电量将达到 1,500 兆瓦，到 2050 年将达到 4,500 兆瓦。 2025 年版本保留了方向，但将这些资源整合到灵活和工业发电下，但未指定容量。
燃煤火电
两项计划都将煤炭限制在在建项目中，将 2030 年产能上限限制在约 31 吉瓦。然而，2025年计划为燃料转换制定了更坚定的路线图：所有燃煤电厂必须在2050年之前转换为生物质/氨或关闭，总转换容量为25,798兆瓦。 2023 年计划的装机容量范围为 25.6-32.4 吉瓦。钙尽管 2025 年更新了高风险项目清单，但两个计划中均保留了煤炭项目。
天然气和液化天然气
2025 年计划为天然气提供了更细致的路线图：到 2030 年国内天然气产能调整为 10,861–14,930 兆瓦，而 2023 年为 14,930 兆瓦版本。新的重点放在氢转化上，计划到 2050 年建设 7,030 MW 的天然气制氢工厂。到 2030 年，液化天然气产能从 22,400 MW 修订为 22,524 MW，氢混合、CCS 和转化纳入 2050 年路线图（总计达 26,123 MW + 11,325 MW + 2,269 MW（用于氢和 CCS 改造）。
核电
由于 2023 年计划中没有核电，核电已于 2025 年重新引入。宁顺 1 号和 2 号核电站容量为 4,000–6,400 MW，将于 2035 年投入运营。到 2050 年，核电总容量可达 10,500–14,000 MW，具体取决于需求。
灵活容量
灵活的能源 - 天然气或混合热机组用于峰值支持——在2023年计划中，到2030年设定为300兆瓦。在 2025 年计划中，这一数字将上升至 2,000–3,000 兆瓦，新的长期目标是到 2050 年达到 21,333–38,641 兆瓦。
电力进出口
2023 年预测将到 2030 年进口量设定为 5,000–8,000 兆瓦，到 2050 年达到 11,000 兆瓦。2025 年版本到 2030 年将这一数字增加到 9,360-12,100 兆瓦，到 2050 年增加到 14,688 兆瓦，并可以灵活地增加从老挝的早期进口。重申对柬埔寨（到 2030 年达到 400 兆瓦）以及新加坡、马来西亚和其他国家（到 2035 年达到 5,000–10,000 兆瓦）的出口目标。
到 2030 年越南的能源结构 [表“”未找到 /]
| 描述 | 原始 | % | 修订 |
| 陆上风电发电量 | 21,880 | 15% | 26,066 – 38,029 |
| 海上风电 | 6,000 | 4% | 6,000 – 17,032 |
| 太阳能 | 12,836 | 9% | 46,459 – 73,416 |
| 生物质 | 2,270 | 2% | 1,523 – 2,699 |
| 水电 | 29,346 | 20% | 33,294 – 34,667 |
| 存储电量（电池） | 2,700 | 2% | 10,000 – 16,300 |
| 抽水蓄能水力 | — | — | 2,400 – 6,000 |
| 热电联产 | 2,700 | 2% | 不适用 |
| 煤炭 | 30,127 | 20% | 31,055 |
| 转换煤（生物质/氨） | 0 | 0% | 不适用 |
| 天然气（国内） | 37,630 | 25% | 10,861 – 14,930 |
| 氢气转化气体 | — | — | — |
| LNG （常规） | — | — | 22,524 |
| 液化天然气+氢气混合 | — | — | — |
| 液化天然气（转换为氢气） | — | — | — |
| LNG + CCS | — | — | — |
| 氢气（专用） | 0 | 0% | 不适用 |
| 核 | — | — | 4,000 – 6,400 |
| 进口 | 5,000 | 3% | 9,360 – 12,100 |
| 灵活来源（液化天然气、石油、氢） | 0 | 0% | 2,000 – 3,000 |
| DPPA/新能源产量 | — | — | 否基于容量 |
| 出口 | — | — | ~400 MW（至柬埔寨） |
| 总计（国内） | 250,489 | 100% | 183,291 – 236,363 |
到2050年越南的能源结构[表“”未找到/]
| 描述 | 原始 | % | 修订 |
| 陆上风电电力 | 60,050 – 77,050 | 12.2 – 13.4% | 84,696 – 91,400 |
| 海上风电 | 70,000 – 91,500 | 14.3 – 16% | 113,503 – 139,097 |
| 索拉r功率 | 168,594 – 189,294 | 33.0 – 34.4% | 293,088 – 295,646 |
| 生物质 | 6,015 | 1.0 – 1.2% | 4,829 – 6,960 |
| 水电 | 36,016 | 6.3 – 7.3% | 40,624 |
| 储存电力（电池） | 30,650 – 45,550 | 6.2 – 7.9% | 95,983 – 96,120 |
| 抽水蓄能水力 | — | — | 20,691 – 21,327 |
| 热电联产 | 4,500 | 0.8 – 0.9% | 包含在灵活 |
| 煤炭 | 0 | 0 | 0 |
| 转化煤（生物质/氨） | 25,632 – 32,432 | 4.5 – 6.6% | 25,798 |
| 天然气（国内） | 14,930 | 2.6 – 3% | 7,900 |
| 氢气转换天然气 | — | — | 7,030 |
| 液化天然气（常规） | — | — | — |
| 液化天然气+氢气混合 | — | — | 18,200 – 26,123 |
| 液化天然气（换算成氢气） | — | — | 8,576 – 11,325 |
| LNG + CCS | — | — | 1,887 – 2,269 |
| 氢气（专用） | 20,900 – 29,900 | 4.1 – 5.4% | （包括以上） |
| 核 | — | — | 10,500 – 14,000 |
| 进口 | 11,042 | 1.9 – 2.3% | 14,688 |
| 灵活来源（液化天然气、石油、氢气） | 30,900 – 46,200 | 6.3 – 8.1% | 21,333 – 38,641 |
| DPPA/新能源产量 | — | 约30–60%的可再生能源 | 不基于容量 |
| 出口 | — | — | ~10,000 MW （维持） |
| 总计（国内） | 490,529 – 573,129 | N/A | 774,503 – 838,681 |
投资资本需求
虽然 2023 年 PDP8 估计 2021-2030 年期间的总投资为 1,347 亿美元，但修订后的 2025 年在 2026 年至 2030 年较短的时间范围内，该版本将这一数字略有增加至 1,363 亿美元。尽管总量相似，但更新后的计划将更多资金转向电网发展，将输电投资从 149 亿美元提高到 181 亿美元，反映出支持可变可再生能源和智能电网升级的日益增长的需求。
2031 年至 2050 年期间，2023 年计划预计总投资为 3,99.2-5,231 亿美元，其中包括 3,644-5,112 亿美元用于电力和电力传输费用为 34.8-386 亿美元。 2025 年版本将这一长期愿景分为两个阶段：
- 2031-2035 年：1,300 亿美元（发电 114.1 亿美元，电网 15.9 美元）
- 2036-2050 年：5,691 亿美元（发电 541.2 亿美元，电网 27.9 美元）网格）
这导致 2031-2050 年的新综合估计为 6,991 亿美元，远高于最初的 5,231 亿美元上限，增长了 34%。向上修正可能反映焦油较高海上风电、氢能、存储和核电容量，所有这些都需要大量的资本支出，以及对超高压输电线路进行更详细的成本核算。
总体资本配置证实了向更大的长期目标的转变，其中大部分融资（近 80％）需要在 2030 年之后进行。
下一步是什么？
越南更新的电力发展计划与其前身一样雄心勃勃。然而，对于煤炭被逐步淘汰、可再生能源迅速扩张以及对储能、氢能和海上风电的大胆投资的预期，我们应该抱有一定的怀疑态度。
也就是说，前面的道路是复杂的，而且计划可以不断发展。考虑到这一点，了解最新发展、政策变化以及这对越南经济、能源安全和气候承诺意味着什么的最佳方式是订阅 Vieter。
